航空货运到达南京禄口机场空运报价国内国际航空物流，航空货运机场对国外航空公司的收费沿革
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机场对国外航空公司的收费沿革
1、变革开放前：我国民航机场对国外航空公司的收费是依照两边签订的协议收取服务费。变革开放后，对无协议费率的外国航空公司，依据双边对等的准则，依据外国机场收费规范并结合我国民航机场实践，拟定对国外航空公司的收费规范。1983年4月25日下发了“关于下发《我国民航对外供给服务收费的规则》的告知（[83]民航财际字第039号）”，对民航机场对国外航空公司供给服务收费规范进行了修订，1983年9月又对民航机场为外国飞机在我国境内供给起降服务、导航设备服务及旅客服务的收费规范进行了修订。
2、1988-1994年：1983年后，上海机场空运公司由于大多数外国航空当局的起降费、导航费、旅客服务费都有前进，而且大多高于我国民航局的现行收费规范，为尽力与外国航空当局获得一同，争夺多创外汇，1988年民航总局公布了“关于下发《关于调整起降、航路及旅客服务费的告知》（[88]民航际财局字第326号）”。
与国际平均水平比较我国其时对外服务收费规范偏低，1989年民航总局下发了“关于下发《关于调整我局对外服务收费规范的告知》（民航局发[1989]219号）”，对我国机场对外服务收费规范进行调整。
1991年，民航总局下发了“关于调整外航飞机起降、导航服务收费规范的告知（民航局发[1991]215号）”，对我国机场及空管体系为外国飞机在中华人民共和国境内供给起降、导航设备服务的收费规范进行了调整。这次调整项目包括起降费、停场费、灯光费（夜航设备运用费）、导航设备运用费，夜航附加费由北京首都机场扩展到我国一切机场，撤销了旅客服务费项目，总体规范略有前进。
3、1994-2007年：依据地上服务本钱上升状况，并参照国外收费规范，民航总局决议调整对外地上服务收费规范，于1994年下发了“关于调整对外地上服务收费规范的告知（民航局发[1994]128号）”，规则自1994年7月1日起实施。1995年，鉴于我国机场、航路本钱上升，民航总局决议调整外国飞机的机场、航路费收费规范，下发了“关于调整外国飞机机场、航路费收费规范的告知（民航局发[1995]240号）”。
4、2007年-至今：2007年12月，上海航空运输总局会同发改委公布的《民用机场收费变革计划》与《民用机场收费变革实施计划》尽管没有完结国外、国内航空公司的机场收费定价的完全一致，但在给予外航“国民待遇”方面迈出了关键一步，不仅一致了内外航收费项目，还给出了处理收费规范差别待遇问题的五年时刻表。
2013年1月，民航局（从属交通运输部后的称号更改）会同发改委公布了《关于调整内地航空公司国际及港澳航班民航机场收费规范的告知》，践行了关于世贸安排和民航安排的许诺，完结了国外、国内航空公司的机场收费定价的非歧视“国民待遇”。
第四章变革中小机场收费和补助办法
4.1变革的必要性和迫切性
4.1.1国外和我国关于价格控制实施的不同
上海航空运输-从第3章的比较中不难发现，国际各首要国家及我国关于机场收费定价的控制有以下的特征：
1、国外和我国都对中心价格-航空性事务收费进行控制，由于这是机场的中心产品，也是被以为或许乱用独占地位的方面；我国区分了非航空性事务重要收费项目和非航空性事务其他收费项目，而且对前者进行了价格控制。
2、灵敏富有弹性的价格控制，重在着重对航空公司的公平待遇和对机场投资的本钱收回，机场与运用机场的各家航空公司洽谈价格问题；而我国一部文件管全国、一部文件管十年的控制，忽视各机场差异巨大的建造投资额、运转本钱、开展需求，客观上把机场企业管得过紧过死。
3、国外对机场的定位相对清晰，定位公益基础设备就由政府进行“保底”，定位企业就由机场正常运营自负盈亏；而我国虽在《民用机场处理条例》中将机场描绘为“公共基础设备”，但却没有配套的办法和办法，实践上仍是企业化运营。民航局、地方政府会以补助的办法给予小机场必定支撑，但这些补助即缺少安稳性也无法扭转小机场的运营困难。
4、国外对价格的控制更多是针对抵达必定规划的大机场，中小机场由于议价才能和商场地位的原因，也很难构成商场寡占；我国的价格控制则更倾向于“一视同仁”，显得过于“一刀切”。
4.1.2我国中小机场运营的实际困难
如2.3节所述，高达80%以上的亏损面让中小机场的运营面临着不少实际困难。一是人力本钱较高，以年吞吐量50万人次的4C级机场为例，空管、场务、通讯、消防、地服、安全及其处理人员需求80-100人，人工本钱占运营本钱的很大部分；二是安全设备投入不行，硬件设备设备无法更新甚至缺少保护，运转安全和规范无法抵达；三是中小机场普遍远离大城市，条件差、待遇低，一方面无法招聘到适宜的人员，另一方面空管、机务等专业人才丢失严峻；四是缺少激励机制，职工缺少积极性和发明性，“等、靠、要”思维严峻。
综上，我国中小机场的收费和补助变革要求现已比较迫切，构成公平合理的收费和补助机制现已是亟待处理的问题。
4.2国家方针和职业理念改变
在国民经济和社会开展进入新常态后，中共中央、国务院关于以变革推动开展的理念十分坚决。2015年10月，中共中央、国务院发布了“关于推动价格机制变革的若干意见”[24]，提出了“推动水、石油、天然气、电力、交通运输等范畴价格变革，铺开竞争性环节价格，充分发挥商场决议价格效果”。民航局也于2016年2月发布“推动民航运输价格和收费机制变革的实施意见”，许诺进行价格变革。
事实上，航空旅客运输价格的控制现已逐渐铺开，对航空公司的非商场化干涉现已显着松绑，一切对机场的收费定价控制也现已具有了必要的方针和实际条件。
4.3放松关于中小机场的价格控制
从史普润的研讨来看，我国机场的商场会集度逐年下降，寡占程度低，所以应该放松对机场、特别是中小机场的价格控制。黄建伟的研讨供给了航空性事务收费的思路。本文结合他们的研讨成果，提出中小机场收费定价的变革思路。
4.3.1航空性事务收费定价变革
1、尊重中小机场做为自主运营企业的主体性，对航空性事务收费实施审阅制，民航局或发改委审阅本钱核算的合规性、合理性，只管住价格上限；
2、起降费：参照奥利弗·霍根、大卫·斯塔基等人“关于运用机场跑道的基础设备短期边际本钱的核算办法-都柏林机场的实践”[25]中所运用的办法，确认飞机对机场跑道等设备结构危害本钱的数值（ACN），本文提出下列的核算公式：
我国中小机场收费变革研讨
A:机场跑道、滑行道、机坪、助航设备等固定财物投入本钱
n:机场预期的运用寿命
B：机场每年用于固定修补保护的本钱
C：预期每年起降的航班架次
X1:关于固定财物收回部分的分管份额
ACN：飞机对机场跑道等设备结构危害本钱的数值（归纳平均值）
X2:关于危害本钱修正价格的分管份额
X1+X2=100%
3、停场费：依据各类型飞机进行商务活动的必要时刻确认免费时段，超越免费时段后依照起降费的固定百分比核算，但应考虑顶峰时段的恰当上浮以确保停机坪资源的合理运用。
4、客桥、旅客服务费、安检费，由供给这些服务所需的建筑、设备、人工本钱，除以预期的旅客吞吐量，依照每个航班实践运载的人数核算费用。